Партнерство Республики Молдова с Европейским союзом и преимущества для жителей обоих берегов Днестра

Республика Молдова и Европейский союз (ЕС) развивают и укрепляют продуктивное и амбициозное сотрудничество в рамках широкой двусторонней повестки дня, в частности, по линии управления приднестровским вопросом, тем более что в 2005 г. ЕС получил статус наблюдателя в переговорном формате «5+2».

ЕС всегда играл очень важную роль в поддержании процесса урегулирования, а сообщения о подтверждении твердой поддержки в урегулировании приднестровского конфликта на основе уважения суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова, а также о готовности оказывать дальнейшее содействие в продвижении мер доверия, способствующих получению ощутимых результатов для жителей обоих берегов, постоянно подтверждаются на всех платформах диалога, в том числе на 6-м заседании Совета ассоциации Республика Молдова-Европейский союз от 28 октября 2021 г.

ЕС принимает активное участие через предоставление многочисленных программ поддержки, развития, экспертизы и передовой практики, направленные на укрепление усилий Республики Молдова в достижении цели Правительства по реинтеграции страны.

ЕС совместно с ПРООН в Молдове профинансировал сотни проектов в области устойчивого развития с привлечением акторов с обоих берегов Днестра. Данные проекты направлены на устранение различий и увеличение межличностных контактов. В период с 2009 г. по 2023 г. реализовано 5 этапов Программы «Поддержка мер по укреплению доверия» (CBM), с общим бюджетом 14,3 млн евро и 26,208 млн долл. США:

1. I и II этапы: 2009-2011 гг., бюджет – 3,7 млн евро;

2. III этап: 2012-2014 гг., бюджет – 10,6 млн евро;

3. IV этап: 2015-2018 гг., бюджет – 11,104 млн долл. США;

4. V этап: 2019-2023 гг., бюджет – 15,104 млн долл. США.

Благодаря этим проектам бенефициары с обоих берегов Днестра были вовлечены в совместную деятельность, также были решены насущные проблемы сообщества, развита местная социально-экономическая инфраструктура, наблюдается углубление партнерских отношений между организациями ассоциативной и медиа-среды, поддержаны инновационные инициативы в сфере бизнеса, созданы сотни новых рабочих мест, поддержаны проекты по сохранению культурного наследия, усовершенствованы возможности специалистов из разных секторов, улучшены условия работы в сфере здравоохранения, активизирован диалог на тематических платформах, направленных на устранение несоответствий и т.д.

Значительную поддержку со стороны ЕС и его государств-членов в период пандемии и войны в Украине получили национальные профильные ведомства, а также больницы и пациенты на обоих берегах Днестра, украинские беженцы, размещенные на территории страны. Республика Молдова получила большую партию гуманитарной и финансовой помощи, пожертвований в виде современного оборудования и изделий медицинского назначения, дозы вакцины против COVID-19 и т.д., часть из которых также была направлена в административно-территориальные единицы левобережья Днестра и мун. Бендер.

Соглашение и Повестка дня ассоциации Республика Молдова-Европейский союз оказывают значительное влияние на процесс повышения привлекательности правого берега для левого, развитие качественных и эффективных государственных услуг, гармонизацию национальной политики с требованиями ЕС с перспективой восстановления единых национальных пространств, кооптации технической помощи и экспертизы со стороны институтов ЕС, получения новых рынков сбыта в государствах-членах ЕС для экономических агентов Республики Молдова, в том числе восточных районов страны.

Либерализация визового режима между Республикой Молдова и Евросоюзом, гармонизация национального законодательства с законодательством ЕС и подписание заявки на вступление Республики Молдова в ЕС заметно отразились на динамике приобретения жителями приднестровского региона документов гражданина Республики Молдова. В настоящее время 341 682 из них получили гражданство Республики Молдова, 316 548 имеют паспорта гражданина Республики Молдова и 284 664 национальные удостоверения личности.

Меры, предложенные Брюсселем в сфере торговли с ЕС, позволили включить еще большее количество экономических агентов из региона в правовое поле Республики Молдова. К 31 марта 2022 г. в Агентстве государственных услуг было зарегистрировано 2 268 предпринимателей (1776 – с временной регистрацией и 492 – постоянной регистрацией). В то же время ЕС стал основным направлением ежегодного экспорта товаров из восточных районов страны. Причем эта доля составляет более половины от общего объема регионального экспорта за последние 7 лет. В 2021 г. на эти сделки приходилось 54,32%. Наибольшая доля товаров, импортируемых в регион, также, поступает из стран-членов ЕС (39,04%).

Стоит также отметить, что для укрепления институционального потенциала в области реинтеграции страны и для синхронизации усилий Европейского союза и Республики Молдова, начиная с февраля 2016 г., была учреждена должность высокого советника ЕС по продвижению мер по укреплению доверия в целях оказания технической помощи и консультации вице-премьер-министру и Бюро политик по реинтеграции. Эту должность занимал посол Йозефу Бузалка (с февраля 2016 г. по февраль 2018 г.) и Кальман Мижей (с августа 2019 г. по настоящее время).

Мы искренне благодарим ЕС за постоянное и устойчивое вовлечение в поддержку процесса приднестровского урегулирования, за активный вклад в создание предпосылок для реинтеграции страны, реализацию проектов по развитию и сближению обоих берегов, многостороннюю поддержку, оказываемую Республике Молдова для управления различными кризисными ситуациями и дополнения структурных реформ по территории всей страны, проводимых компетентными национальными ведомствами.