Консультации по реформе местного публичного управления продолжились в парламенте: «У нас общая цель: более сильные примэрии со специализированными командами и лучшими услугами для людей»
Законодательный пакет по реформе местного публичного управления — территориальная реорганизация страны, улучшение доступа к услугам, будущая модель финансирования примэрий и другие аспекты реформы — сегодня обсуждались на заседании парламентской Комиссии по публичному управлению и региональному развитию.
Генеральный секретарь правительства Алексей Бузу представил основные положения законопроектов и этапы реализации реформы. «У нас общая цель. Мы хотим создать более сильные примэрии со специализированными командами, способными реализовывать крупные проекты для населённых пунктов и обеспечивать людей более качественными услугами. Это важная реформа, и мы понимаем, что не всегда существуют решения, способные удовлетворить всех. Поэтому мы обязуемся обсуждать вопросы со всеми, выслушивать предложения и находить наиболее подходящие решения для сообществ», — заявил Алексей Бузу.
Первый законодательный пакет включает два основных компонента: административно-территориальную реорганизацию и уточнение полномочий органов местного публичного управления первого и второго уровней.
Согласно представленным предложениям, новая административно-территориальная организация должна включать три региона, а для укрепления примэрий предусмотрен демографический порог в 3 000 жителей. Важная тема дискуссий касалась непрерывности предоставления государственных услуг в переходный период. Алексей Бузу подчеркнул, что административная реорганизация не должна вынуждать граждан и предпринимателей преодолевать большие расстояния, чтобы получить необходимые им услуги. В этом контексте правительство работает над расширением сети Единых центров предоставления услуг (CUPS) и разработкой концепции представителя примара в объединённых населённых пунктах, который обеспечит связь между сообществом и местной администрацией.
Кроме того, реформа предусматривает переосмысление роли региональной администрации с акцентом на стратегическое планирование, региональное развитие и сотрудничество между населёнными пунктами. Полномочия по непосредственному предоставлению услуг должны быть переданы органам или учреждениям, которые могут управлять ими ближе к гражданам.
В рамках консультаций депутаты задали вопросы о критериях создания новых административно-территориальных единиц, возможности корректировки их конфигурации, финансировании местного управления, распределении полномочий и порядке проведения консультаций на местах.
Генеральный секретарь правительства сообщил, что ведутся анализ и моделирование для разработки новой системы местных государственных финансов, чтобы примэрии могли в большей степени пользоваться ресурсами, создаваемыми местной экономикой. Параллельно анализируются кадровые структуры, потребности в цифровизации и меры по подготовке перехода к новым органам местного управления.
Также сегодня Государственная канцелярия провела консультации по законодательному пакету с представителями внепарламентских партий и организаций гражданского общества. Параллельно продолжаются публичные консультации, организованные в районах страны, с участием примаров, местных советников, представителей районных органов власти и сообществ.
Государственная канцелярия намерена учесть вклад всех сторон и поддерживать открытый диалог со всеми заинтересованными сторонами, чтобы решения о реорганизации местного публичного управления учитывали реалии на местах и потребности граждан. Законодательный пакет доступен для консультаций на сайте particip.gov.md — https://shorturl.at/wCM7G и https://shorturl.at/4VZjN.
