Comisia paritară pentru descentralizare și-a reluat activitatea: Reforma administrației publice locale și finanțarea investițiilor, pe agenda discuțiilor

Reforma administrației publice locale, descentralizarea financiară, consolidarea autonomiei locale, precum și finanțarea proiectelor de infrastructură în localitățile amalgamate voluntar au fost principalele subiecte discutate în cadrul ședinței Comisiei paritare pentru descentralizare. Comisia, prezidată de Premierul Vasile Tofan și-a reluat activitatea, după ultima ședință din 22 aprilie 2025.

Prim-ministrul a subliniat importanța menținerii dialogului dintre administrația publică centrală și cea locală pe platforma Comisiei paritare, care asigură participarea egală a ambelor părți la consultarea politicilor de descentralizare. Premierul a menționat că această colaborare este deosebit de importantă în contextul reformei administrației publice locale, un proces complex, care necesită identificarea unor soluții comune pentru consolidarea primăriilor.

„O administrație locală puternică are nevoie de trei lucruri esențiale: oameni, competențe și resurse financiare. Trebuie să avem primării cu suficienți angajați, care să dispună de competențele necesare și de resurse pentru a soluționa problemele comunităților”, a subliniat Premierul.

În cadrul ședinței a fost abordat stadiul pregătirii pachetului legislativ privind reforma administrației publice locale, inclusiv procesul de consultare a propunerilor și avizelor transmise de autoritățile locale.

Un alt subiect discutat a vizat mecanismul de finanțare a proiectelor de infrastructură în localitățile amalgamate voluntar. Pentru perioada 2027–2028, sunt estimate investiții de circa 3,49 miliarde de lei, de care vor putea beneficia 161 de grupuri de primării amalgamate voluntar. Participanții au discutat despre condițiile de accesare a fondurilor, modalitatea de calcul a finanțării și calendarul de pregătire și implementare a proiectelor.

Începând cu luna decembrie, prin intermediul Agențiilor de Dezvoltare Regională, vor fi inițiate discuții cu primăriile pentru identificarea proiectelor prioritare. De la începutul anului 2027, va demara procesul de pregătire și depunere a proiectelor, iar implementarea investițiilor este planificată să înceapă în cursul aceluiași an. Fondurile vor putea fi utilizate pentru modernizarea drumurilor și podurilor locale, extinderea rețelelor de apă și canalizare, iluminat public, eficiența energetică a clădirilor publice, renovarea școlilor, grădinițelor și a altor instituții publice, precum și pentru îmbunătățirea serviciilor publice locale.

Un alt subiect abordat a vizat impactul politicii fiscale și al modificărilor în sistemul de salarizare asupra bugetelor autorităților publice locale. Potrivit calculelor prezentate, impactul cumulat al modificărilor fiscale este estimat la circa 770 de milioane de lei în favoarea autorităților publice locale de nivelurile I și II. Ministerul Finanțelor urmează să examineze calculele individuale pentru fiecare primărie, împreună cu reprezentanții autorităților locale, inclusiv pentru a identifica necesitatea alocării unor transferuri suplimentare.

De asemenea, au fost discutate măsurile de simplificare a procedurilor bugetare pentru proiectele de investiții care se desfășoară pe parcursul mai multor ani. Ministerul Finanțelor pregătește modificări care vor facilita continuarea proiectelor și valorificarea resurselor financiare de la un an bugetar la altul, inclusiv pentru investițiile realizate din bugetele locale.

Pe parcursul ședinței, reprezentanții administrației publice locale au abordat și aspecte privind autonomia financiară a primăriilor, predictibilitatea resurselor bugetare și necesitatea unor mecanisme de finanțare adaptate capacităților și necesităților comunităților.

În urma discuțiilor, s-a convenit asupra reluării activității grupurilor de lucru sectoriale, fiecare urmând să se întrunească cel puțin o dată până la sfârșitul anului. Totodată, înainte de transmiterea în Parlament a pachetului legislativ privind reforma administrației publice locale, vor fi organizate discuții suplimentare pe platforma Cancelariei de Stat.

Următoarea ședință a Comisiei paritare pentru descentralizare este planificată pentru luna martie 2027.